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个人网店的“经营场所”

时间:2022-09-01 08:20人气:编辑:admin

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在各种电商平台上开店卖货的大多是个人,也就是俗称的“个人网店”。一个实际的技术问题是:按照现行的法律法规,个人网店如何“依法取得营业执照”?

首先,店主要选择合适的企业形式依法申请注册。对于个人网店来说,设立有限公司或合伙企业或独资企业等企业法人在法律上是不可或缺的,但成本较高。个体工商户可能是成本最低,也是最容易办理的商业形式。个人网店想要按照个体工商户注册领取营业执照,店主需要注册哪些项目,需要提交哪些申请材料?

这就是“守法”,虽然“法”是一个“暂行”了20多年的法规。《城乡个体工商户管理暂行条例》(1987年)规定,个体工商户登记的事项包括:字号、经营者名称及住所、从业人数、资金数额、构成、经营范围、经营方式、经营场所(第八条)。其他项目问题不大,但“经营场所”可能会让人产生疑问:在网上销售商品的网店的经营场所在哪里?

当然,填写某个网站、某个交易平台或者“互联网”、“互联网”之类的名称是不能接受的。什么是“营业地”?国家工商行政管理局有专门规定:“经营场所是指厂址、店铺、零售点所在的市(区)、县、乡(村)、街号的地址,以及在该区域内经批准的摊位地址或流动经营范围”(1987年制定、1998年修订的《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》)。

显然,工商总局要求的“经营场所”必须是明确的地址:要么是“厂区、店铺、零售点的地址”,要么是“摊位地址”,要么是“本辖区内流动经营范围”。而网店没有工厂、店铺、摊位,更难以确定“流动范围”。「营业场所」在哪里?

你能说“你上网的地方,就是你的办公地点”吗?如果个体店主在家中经营网店业务,他/她的家是网店的“经营场所”吗?在自己家里操作网上交易,导致房子变成了“工厂、商店、销售部”,这似乎超出了普通人的合理接受范围。如果“互联网在哪里,哪里就是营业场所”,那么,投资者在家中网上购买股票的,其住所应当定性为证券交易场所;一些投资者在网吧上网炒股。网吧变成“证券交易所”了吗?

北京市工商局要求,将住所作为企业住所或者经营场所(即变更为经营场所)从事电子商务活动的,其登记按照《关于解决无照经营场所和其他经营场所问题的意见》(京工商〔2007〕195号)的有关规定执行。但这份《意见》中没有明确的是:什么情况属于“将住宅改为营业用房”。但是,这似乎不是问题:如果个体网店不以店主的住所为经营场所,那么他们的经营场所在哪里呢?必须有“营业场所”!

如果在家打理网店生意构成“将住所改为营业用房”,那么守法的个体店主必须根据《物权法》(第77条)的要求,事先征得与住所所在地有利害关系的其他所有人的同意。有哪些业主感兴趣?这些感兴趣的业主同意或不同意有什么标准吗?没有明确的法律。但国家工商行政管理总局要求“提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住所变更为经营场所的证明”(工商企字〔2007〕第236号)办理工商r

在这种情况下,可能需要绝大多数居住在北京的个体网店店主办理上述证明文件。可预见:因为其他店主无法发现并确定开网店的邻居想怎么搞他们的电商,“意见不合”几乎是肯定的。所以,如果“执法必严,违法必究”的话,北京的小微个人网店大概应该倒闭,隐身了。个体店主当然可以通过行政诉讼与执法部门争论:在家进行网络销售是否构成“将住所改为营业用房”;如果网店没有真实、有形的“经营场所”,网店依法登记营业是否有充分的法律依据?但是,有多少人愿意并有能力承担这样的诉讼成本呢?然而,同样令人生疑的是,执法部门如何做到“严格执法,严惩违法者”?

每一项业务都要先办理执照,要有经营场所才能办理执照。如果有经营场所,可以界定地域管辖,所以经营者“跑得了和尚,跑不了庙。”3354这是自工商管理或“前电子商务经济”以来的传统控制套路。然而,互联网的快速发展正在颠覆一些传统的合理性。用20多年前建立的模式和思维来监管日新月异、全球竞争的电子商务,可能并不合适。对于电商,监管部门似乎需要一些新的理念和新思维。

标签: 个人网店  
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